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联合国可持续海洋商业全球契约行动平台咨询工作文件

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Bente Pretlove

Bente Pretlove

项目主管

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海洋被称为新的经济前沿,有能力促进传统和新兴海洋工业的显著经济增长,并通过其对粮食安全、调节气候和提供自然资源和可再生能源的重要贡献促进人类福祉。然而,在管理与海洋有关的机会的同时,必须适当考虑到对海洋环境的威胁,如过度开发、污染、生物多样性丧失和气候变化。

全球海洋治理的基础是《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea),在这个框架内,存在着各种不同的法律和非法律机构。它包括国际和国家治理,其中政府和各种公共机构是主要行动者。但它也包括由公司和其他非国家行为体(如环保组织)牵头的私人治理举措。私人治理机制,包括标准、最佳实践和认证计划,是公共治理的补充。

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本报告旨在简要概述为管理海洋的使用而进行的规则、机构、程序、协定、安排和活动。以《海洋法》为基础,重点治理六大海洋产业:国际航运、海上油气、海上可再生能源、海洋水产养殖、海洋渔业和海底采矿。对于每一个工业,还提供了一些私营部门推动的以海洋可持续管理为重点的倡议的例子。目前有许多治理问题与现行制度的有效性有关,也需要解决海洋面临的日益增加的压力。这些都体现在针对特定行业的有效实施和执行公约、不同组织之间合作的必要性以及不同司法管辖区之间更大的一致性方面。最后,本报告侧重于与海洋面临的三个最突出的跨领域挑战相关的治理问题:气候变化、生物多样性丧失和海洋塑料。

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