国际海事组织海洋环境保护委员会第79届会议于2022年12月12日至16日举行。会议重点包括从2025年5月1日起在地中海设立硫排放控制区(SECA)，并就计划于2023年修订的国际海事组织温室气体战略以及未来的技术和市场措施进行进一步讨论。
适合船东和管理者，设备制造商，燃料供应商。
会议强调
- 通过对《防污公约》附则VI的修正案，将有关燃料闪点的信息列入燃料交付说明(BDN)
- 在地中海设立新的硫排放控制区(SECA)，自2025年5月1日起生效
- 审议对国际海事组织温室气体战略的修订以及未来的技术和市场措施
通过对强制性文书的修正案
MEPC 79通过了以下海事组织文书的修正案:
《防污公约》附则一、二、四、五和六-北极水域内的区域接收设施
通过了对《防污公约》附件一、二、四和六的修正案，以规定区域安排作为履行《防污公约》义务的可接受方式，即提供覆盖北极水域港口的港口接收设施。因此，2012年制定区域接待设施计划指南修订以与《防污公约》修正案保持一致。
该修正案将于2024年5月1日生效。
《防污公约》附则五-垃圾记录册
通过了《防污公约》附则五的修正案，规定100至400总吨之间的船舶也必须使用《垃圾记录簿》。
该修正案将于2024年5月1日生效。
MARPOL附则VI -地中海硫ECA
通过了对《防污公约》附则VI的修正案，以建立一个针对硫氧化物和颗粒物的地中海排放控制区。有关规定与其他含硫废气排放管制相同，规定使用含硫量不超过0.10%的燃油或使用废气净化系统。
修正案将于2024年5月1日生效，要求将于2025年5月1日生效。
防污公约附则VI - BDN中包含的信息
通过了对《防污公约》附则VI和附录V的修订，将BDN中包含的信息扩展到燃料油的闪点，或在70°C或以上测量闪点的声明。
该修正案将于2024年5月1日生效。
《防污公约》附则VI -向国际海事组织船舶燃料油消耗数据库提交的信息
通过了对《防污公约》附则VI和附则IX的修订，将已达到和所需的碳强度指标(CII)值、CII等级和现有船舶已达到的能源效率设计指数(EEXI)纳入提交给海事组织船舶燃料油消耗数据库的所需信息。
该修正案将于2024年5月1日生效。但是，请各主管部门从2024年1月1日起考虑提前申请，以确保向国际海事组织报告2023年的CII数据。
压舱水中的有害水生生物
压载水记录册(BWRB)
MEPC 79修订了压载水管理(BWM)公约附件附录II中的BWRB格式。修订后的BWRB引入了代码字母(A-H)，类似于石油记录簿，旨在改善BWM系统问题的记录。这些修正案将于2023年7月在MEPC 80上分发通过。
灰色的水和处理过的污水在压载舱
MEPC 79同意应允许使用压载舱临时储存处理过的污水和灰水。下一届MEPC将制定指导方针，制定适当的行动和统一的程序，以确保压载水舱返回压载水存储时符合BWM公约，特别是D-2标准。
水质具有挑战性的港口
MEPC 79讨论并制定了一份基本原则清单，以便在为遇到具有挑战性的水质的船舶制定进一步指导时考虑。船舶在经历了具有挑战性的进水后，预计将恢复到符合D-2标准，绕过BWM系统应仅作为最后的手段。与接收吸水端口的通信是至关重要的。关于准则的进一步工作将于2023年7月在MEPC 80上进行。
空气污染和能源效率
能源效益设计指数
MEPC 79修订了EEDI计算指南，包括乙烷的二氧化碳转换系数，参考了更新的ITCC指南，并澄清了对于具有多个载重线证书的船舶，在确定载重时应使用经认证的最大夏季吃水。MEPC 79还讨论了将轴和发动机功率限制概念应用于EEDI，并同意原则上应在未来的修订中添加这些概念。
会议讨论了EEDI的第四阶段，一些成员国主张通过取消CO2转换因子将其发展为基于能源的指数，而其他成员国则希望还包括甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O)。但是，没有作出决定，进一步的讨论推迟到委员会以后的会议。
燃料供应商发牌制度
MEPC 79讨论了为燃料供应商建立强制性许可证制度。然而，没有任何协议可以这样做，但鼓励成员国在联合国大会上实施自愿许可计划成员国/沿海国最佳做法指南(MEPC.1 / Circ.884 / rev . 1)。
统一的解释
MEPC 79批准了对《防污公约》附则VI附录IX的统一解释的澄清，DCS报告包括用于推进或操作需要的沸脱气体(BOG)，如在锅炉中，或在气体燃烧单元(GCU)中燃烧用于货舱压力控制，或用于其他操作目的。
MEPC 79批准了《防污公约》附则VI第18.3条关于使用生物燃料时氮氧化物排放的统一解释的延伸，该解释也应适用于合成燃料含量不超过30%的燃料。原则上，此类燃料属于来自石油精炼的船用燃料油的定义(条例18.3.1)，不需要进一步的NOx测试。
MEPC 79批准了《MARPOL附则VI第26条关于船舶能源效率管理计划(SEEMP)的统一解释》。新船在交付时应符合要求。此外，对于10月1日或之后交付的船舶，下一年应是三年实施计划的第一年，在根据第28条确定船舶是否应制定纠正行动计划时，不应包括交付年度剩余部分达到的CII。
MEPC 79批准了《MARPOL附则VI第28条的统一解释》，该解释涉及为实现所需的CII而采取的纠正行动计划。纠正行动计划应计划如何在导致连续第三个d级或e级的报告年度后第二年达到所需的CII。
减少温室气体排放
修订国际海事组织温室气体战略
双方就国际海事组织温室气体战略的预定修订问题广泛交换了意见。MEPC 79修订了进行综合影响评估的过程和方法要素指南(MEPC.1 / Circ.885)。
成员国在战略中关于温室气体减排目标的愿景和水平的共识有限。意见分歧主要在于，有人呼吁到2050年实现完全脱碳，有人呼吁在做出决定之前进一步评估实现这一雄心的可行性以及对国家的潜在影响。在为2030年和2040年设定中期温室气体减排目标的必要性问题上，各方意见也存在分歧。
MEPC将坚持既定的工作计划，并在2023年7月的MEPC第80次会议上通过修订后的战略。进一步讨论将在3月20日至24日举行的工作组会议上进行，并在2023年7月MEPC 80会议前一周进行。
减少温室气体排放中长期措施
在第79届MEPC召开前一周举行的工作组会议上，就可能采取的中长期措施进行了广泛讨论。在这次会议上，讨论了各种措施的建议，并增加了对结合技术和经济因素的一篮子措施的支持。在以市场为基础的措施方面，各方趋于征税计划，对井至尾流或油罐至尾流的温室气体排放设定一个固定的价格，可能与退税制度相结合，将部分收入提供给船舶，以弥补化石燃料和低碳或零碳燃料之间的价格差距。此外，以井-尾流温室气体强度燃料标准为形式的技术措施也得到了大力支持。
进一步讨论将在3月20日至24日举行的工作组会议上进行，并在2023年7月MEPC 80会议前一周进行。关于将哪些措施发展成法规的决定将在MEPC 80上做出。
碳强度指标(CII)的修正因子
关于增加CII修正因子的建议被推迟到MEPC 80。考虑到所表达的不同意见，很可能只有在2025年的审查点才会做出增加进一步修正因素的决定。
修订数据收集系统(DCS)
除MEPC 79通过的DCS修正案外，会议还讨论了增加其他内容，包括强制货物数据报告。这些讨论将在未来的MEPC会议上继续进行。
机载二氧化碳捕获
简要讨论了在《防污公约》附则VI下的温室气体法规中考虑船上二氧化碳捕获和储存的条款。由于时间限制，该问题被推迟到MEPC 80。
海洋燃料生命周期温室气体/碳强度
简要讨论了制定生命周期温室气体/碳强度准则的问题。通信小组将继续制定指南，第一版预计将于2023年7月在MEPC 80上定稿。
海洋塑料垃圾
MEPC 79同意修订海事组织关于来自船舶的海洋塑料垃圾研究的职权范围，通过采取循序渐进的方法使其更加具体，并开展解决具体数据差距的子项目。成员国和国际组织被邀请向MEPC 80提交建议，以协助委员会如何推进IMO研究。
特殊区域、eca和PSSAs的识别和保护
MEPC 79原则上同意将地中海西北部定为PSSA(特别敏感海域)。在该地区被指定为公共安全区域之前，需要进一步制定相关的保护措施。
工作计划
MEPC 79同意工作计划的新产出如下:
- 修订《防污公约》附则II的新输出，以提高高熔点和/或高粘度产品的货舱剥离、舱洗操作和预洗程序的有效性
- 的新输出船舶机舱舱底污染防治设备的修订导则和规范(决议MEPC.107(49))，以确保船上15ppm舱底水报警器正常工作
建议
DNV建议我们的客户完成准备工作，以符合即将到来的EEXI, SEEMP和CII要求。从2023年1月1日起，SEEMP第三部分必须获得批准，必须监测和报告计算CII和相关修正因子所需的必要数据。在1月1日之后的第一次勘测时，需要批准EEXI技术文件。
有关脱碳航运和与温室气体排放相关的DNV服务的更多信息，请访问:
决议及通告暂定清单
请注意，以下的列表和文件引用是临时的:
决议MEPC.359 (79)
关于北极水域内区域接收设施的《防污公约》附件一、二和四的修正案以及IOPP证书的形式和补充
决议MEPC.360 (79)
《防污公约》附则五关于北极水域区域接收设施和《垃圾记录簿》的修正案
决议MEPC.361 (79)
《防污公约附则六》关于地中海硫氧化物和颗粒物排放控制区的修正案
决议MEPC.362 (79）
《防污公约》附则六的修正案涉及北极水域内的区域接收设施、将列入《燃料交付说明》(BDN)的信息以及将提交给海事组织船舶燃料油消耗数据库的信息
决议MEPC.363 (79)
2012年修订制定区域接待设施计划指南(MEPC.221(63)号决议)
决议MEPC.364 (79)
2022新船能源效率设计指数(EEDI)计算方法指南
决议MEPC.365 (79)
2022能源效益设计指数的调查及核证指引
决议MEPC.366 (79)
邀请成员国鼓励港口和航运部门自愿合作，为减少船舶温室气体排放作出贡献乐动官网网址
决议MEPC.367 (79)
鼓励成员国制定和提交解决船舶温室气体排放问题的自愿国家行动计划
决议MEPC.368 (79)
对2014年船用焚烧炉标准规范的修订(决议MEPC.244(66))
BWM.2 / Circ.66 / Rev.4
对BWM公约的统一解释
MEPC.1 / CIRC.795 / Rev.7
《防污公约》附则VI的统一解释
MEPC.1 / Circ.885 / rev . 1
评估候选措施对各州影响的修订程序
MSC-MEPC.1 / Circ.5 / Rev.4
海上安全委员会、海洋环境保护委员会及其附属机构的组织和工作方法
MSC-MEPC.2 / Circ.15 / Rev.2
示范课程开发、审查和验证的指导方针